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索 引 号 640100-117/2020-00086 文  号 银农发〔2020〕45号 生成日期 2020-04-10
发布机构 银川市农业农村局 责任部门 银川市农业农村局 关 键 字
公开方式 主动公开 公开时限 长期公开 是否有效 有效

银川市农业农村局关于开展2020年农业标准化生产促进行动的通知

时间: 2020-04-10      

 

各县(市)区农业农村局,局属各相关单位、机关各相关科室:

为认真贯彻落实自治区农业农村厅《关于印发<全区农业标准化生产促进行动实施方案>的通知(宁农(质)发【2020】2号)、《关于印发<银川市2020-2022年农业标准化促进行动规划实施方案>的通知》(银农发【2020】44号)精神,现就我市2020年开展农业标准化生产促进行动工作安排如下。

一、指导思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以增加优质绿色农产品供给为目标积极推动规模生产经营主体按标生产,以先进标准引领农产品质量提升和产业升级,推进我市农产品生产经营企业全程质量控制体系建设,落实食用农产品质量合格证制度,促进全农产品质量安全水平提升。

二、任务分工

围绕优质粮食、瓜菜、畜牧、水产标准化种养殖基地为重点,依托农业产业化龙头企业等新型经营主体,以“二品一标”(绿色食品、有机农产品、地理标志农产品)、良好农业规范、出口农产品认证为载体,实施农业标准化生产,创建农业标准化生产示范区,引领农业生产经营主体对标生产,按标上市

(一)建立健全农业标准体系,开展制修标准工作。按照优质粮食、瓜菜、畜牧、水产四大产业,由农业农村局各相关科室牵头,现有推广应用农业国家级、自治区级、市级标准基础上,组织各县(市)区农业农村局及市级所属事业单位,依据各自职责,认真修订完善和制定发布银川市优质粮食、瓜菜、畜牧、水产行业管理、服务、生产技术标准,有标贯标,无标规范,努力做到各行各业标准制定齐全,企业标准高于国家标准,行业规范体现国家政策,符合企业生产发展实际,规模以上企业、特别是农产品生产龙头企业、“二品一标”农产品生产企业,各类示范区、示范点要全部建立相应的企业管理和生产标准,通过制修标达到提升企业生产管理水平,健全农产品质量安全生产体系的目标。

     牵头科室:种植业管理科、畜牧兽医科、渔业渔政管理科  

     配合单位:市农业技术推广服务中心、市畜牧技术推广服务中心、市水产技术推广服务中心

     责任单位:各县(市)区农业农村局

     (二)推动标准应用和实施,开展农产品标准化试点示范县建设。制标是基础,贯标是根本,将标准化生产、检验检测、质量追溯、品牌创建有机融合,推进全过程农产品安全生产。

1、种植业

(1)优质粮食。以优质水稻种植基地(兴庆、贺兰、永宁灵武为重点)、青贮玉米原料种植基地(贺兰、永宁、灵武、兴庆为重点)为基础,开展绿色有机农产品生产基地创建,全面推进绿色有机农产品标准化生产和产品认证。

牵头科室:种植业管理科

    配合单位:市农业技术推广服务中心

    责任单位:各县(市)区农业农村局

    2)优质瓜菜。县(市)区为重点的陆地蔬菜、设施蔬菜、供港蔬菜优势区开展优质农产品标准化生产示范县创建,实施单品蔬菜标准化生产基地建设,开展优质蔬菜“二品一标”、良好农业规范(GAP)认证、出口蔬菜的国际认证。

    牵头科室:种植业管理科

    配合单位:市农业技术推广服务中心

    责任单位:各县(市)区农业农村局

2、畜牧业

(1)奶牛产业。以奶业核心区(兴庆、西夏、贺兰、永宁、灵武)为重点,建设优质奶源标准化规模养殖场。以青贮玉米、紫花苜蓿等优质牧草原料生产基地,以我本地乳品加工龙头企业生产的液态奶、奶粉、奶酪、奶油、蛋白粉等乳制品为重点,推动优质奶源标准化示范县创建,全面推行奶牛标准化养殖技术规范,开展绿色、有机优质奶源标准化升级改造示范场创建,开展绿色、有机优质牧草标准化示范基地的认定,扩大优质高端液态奶和精深加工乳制品的“二品一标”和农产品出口国际(FDA、SGS)认证。

    牵头科室:畜牧兽医科

    配合单位:市畜牧技术推广服务中心、动物卫生监督所

    责任单位:各县(市)区农业农村局

2肉牛产业。(贺兰、永宁灵武、西夏)优质肉牛产业带为基础,创建肉牛标准应用养殖基地示范村、示范县,创建肉牛高标准规模化示范园区,推行“二品一标”肉牛产品认证。

    牵头科室:畜牧兽医科

    配合单位:市畜牧技术推广服务中心、动物卫生监督所

    责任单位:各县(市)区农业农村局

    3)肉羊产业(贺兰、永宁灵武、西夏)肉羊杂交改良区为基础,开展羊规模养殖标准化示范场改造提升创建,羊良种标准繁育场认定挂牌,全面实施羊标准化优质高效养殖,加快羊产品质量“二品一标”认证。

    牵头科室:畜牧兽医科

    配合单位:市畜牧技术推广服务中心、动物卫生监督所

    责任单位:各县(市)区农业农村局

4)禽类产业。各县(市)区根据区域畜禽发展特点,自行制定监管重点,从设施建设、防疫检查、落实养殖技术规程方面,督促企业开展标准化生产,提高产品质量安全。

    牵头科室:畜牧兽医科

    配合单位:市畜牧技术推广服务中心、动物卫生监督所

责任单位:各县(市)区农业农村局

(5)屠宰加工。各县(市)区对本区域内屠宰企业,要从加强制度建设、确保屠宰生产环境符合环保要求,有严格的屠宰检疫标准和规程,官方兽医职责明确,检验检疫规范操作,对检验检疫不合格的产品无害化处置到位等方面加强监督检查,保障落实标准化生产技术。

    牵头科室:畜牧兽医科

    配合单位:市定点屠宰办、市畜牧技术推广服务中心、动物卫生监督所

责任单位:各县(市)区农业农村局

3、优质水产品

以沿黄(贺兰、兴庆、永宁、灵武)重点渔业区域的鲤鱼、草鱼常规品种提质增效养殖基地,以鲈鱼、叉尾鮰、对虾、河蟹名特优品种设施高效养殖基地,以稻渔生态综合养殖基地、大水面生态增养殖基地为基础,开展标准化健康养殖基地创建,名特优新水产品“二品一标”认证。

    牵头科室:渔业渔政科

    配合单位:市水产技术推广服务中心

责任单位:各县(市)区农业农村局

(三)培育知名优质农产品品牌,开展标准化示范基地(示范点)建设。

2020年全市计划创建市级以上农产品标准化生产加工示范企业、示范基地、示范点15个左右,以点带面,全面推行农业标准化行动的实施。其中:

优质粮食3个,由种植业科负责筛选落实;

优质瓜菜3个,由种植业科负责筛选落实;

奶产业2个,由畜牧兽医科负责筛选落实;

肉牛产业2个,由畜牧兽医科负责筛选落实;

肉羊产业2个,由畜牧兽医科负责筛选落实;

禽类养殖2个,由畜牧兽医科负责筛选落实;

屠宰加工2个,由畜牧兽医科负责筛选落实;

水产养殖2个,由渔业渔政科负责筛选落实;

豆芽菜生产1个,由农产品质量安全监管科负责落实。

市农业技术推广服务中心、畜牧技术推广服务中心、水产技术推广服务中心、农产品质量检测中心、定点屠宰办、各县(市)区农业农村局全力配合。

示范基地(示范点)建设标准: 

1、有一定规模,产业结构符合银川市产业发展政策;

2、企业管理规范,农产品生产各项制度健全,产品质量安全职责明确,具备农产品质量检测、追溯、食用农产品合格证出证的硬件条件。

3、企业具有规范的管理标准、服务标准和农产品生产技术标准(规程、规范)(包括国家标准和企业标准)等软件条件。

4、生产的农产品品牌优势特色突出,积极开展绿色、有机、地理标志农产品认证,积极开展名、特、优、新农产品品牌建设,“二标一标”农产品认证企业可优先推选。

5、严格对标生产,强制落实农业投入品使用安全间隔期、休药期的规定,农业投入品、产品质量监管、追溯、农时操作、包装运输储藏销售环节台帐记录清晰,生产记录按照农产品质量安全法要求统一保管二年以上。

6、企业生产的主要农产品经县级以上农产品质量安全检验检测站(中心)抽样检测合格,并出具检测报告。

7、企业信用良好,对农业农村等监管部门在监督检查过程中提出的有关整改建议,及时整改到位。

8、标准化基地有明显的创建标识标牌。

9、其他应具备的条件。

(四)加强农产品质量安全监管,全力推动银川市农业高质量发展。

1压实农产品生产企业主体责任。全面试行食用农产品合格证制度,各县(市)区要指导产品生产经营主体建立健全质量安全管理、农业投入品安全使用制度,严格执行生产技术规程,完善农产品生产记录。加强农产品质量安全检测,实施农产品质量安全主体自我承诺,加强质量安全自律建设,发挥规模经营主体标准生产示范带动作用。

2、严格农产品质量认证监管各县(市)区要严格农产品质量认证审核关,鼓励生产主体开展绿色食品、有机农产品、地理标志农产品、良好农业规范、出口农产品的认证。加快推动绿色优质农产品健康发展。

3、加强风险监测开展检打联动。各县(市)区要加大对规模农产品生产经营企业的风险监测力度,对标准化示范生产企业生产的主要农产品每个生产期内必须开展1次以上的抽检(具体抽检批次根据企业生产面积和产量决定),加大对违法违规生产行为整治力度,严查农兽药残留超标等问题。

4、实施农产品包装标识提升计划。按照“统一规划、统一标准、统一LOGO、统一包装、统一营销”的目标,各县(市)区要落实开展宁夏农产品高品质形象设计、品牌推广、授权管理等活动,针对不同地域、不同群体、不同品位,制定分级产品包装标准,打造品牌市场包装形象。积极组织生产企业参加全区举办农产品包装标识设计大赛引导全农产品包装提档升级。

三、措施要求

(一)各县(市)区农业农村局、局机关各科室、局属各事业单位要提高对开展农业标准化行动的认识,要把标准化发展作为推动乡村振兴的主要抓手,结合本部门、本区域的农业生产实际,制定县(市)区落实农业标准化行动实施方案,以标准化建设助推产业提挡升级,高质量发展。各相关业务科室要将农业标准化建设融入各产业项目建设工作中,在项目评审、品牌推介、龙头企业命名等推优评选过程中,要适当增加分值占比,助推标准化行动的实施。

(二)从抓好制标、贯标、质量效益三个环节着手,争取7月30日前,由各科室牵头,各相关事业单位、各县(市)区配合,按行业、产业类型分别梳理制订各行各业管理服务和技术标准(包括国标和企业规范),报送农产品质量安全监管科,由银川市农业农村局统一整理汇编在全市范围内示范推广(示范规范文本详见附件)。

在制订标准的同时抓好贯标实施工作,努力通过标准化生产,提高农产品生产效益,保障质量安全。

(三)6月30日前,由各科室牵头,县区及事业单位配合做好标准化示范点选点建设工作,并指导示范点做好《银川市农业标准化示范点(XXX企业)建设标准汇编》制作。对确定的标准化示范点,各县(市)区要积极给予政策扶持,市农业农村部门届时将积极争取区农业农村厅、市财政支持,经过考核,采取以奖代补的形式予以扶持培育。

(四)加强宣传考核。各县(市)区要以标准化生产服务为切入点,拓展服务范围、操作模式形成全要素、全链条、全过程的标准化指导、操作服务模式。积极发动各类媒体开展广泛宣传,深入宣传对标达标生产经营主体的典型实践,助力达标主体扩大知名度和影响力,引导和营造全社会共同追求高标准、高质量的良好氛围。计划8月份,由银川市农业农村局牵头,组织开展全市标准化行动实施观摩活动,各科室、各县(市)区要切实抓好推荐示范点建设。

 

邮箱:ncp6889010@163.com

联系人:徐兴国  汪珍  电话6889010 


    附件:1.银川市农业标准化示范点(XXX企业)建设标准汇编(范本)

         2.银川市现代农业建设管理服务标准汇编(范本)

  

     银川市农业农村局

      2020年4月10

(此件公开发布)

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